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獎懲結合,我市全省首推環評管理及報告編制“領跑者”制度
2019-11-13 17:58:48

  近日,我市首份建設項目環評報告編制“領跑者”和“蝸牛者”評選結果出爐,杭州市環境保護有限公司和浙江愛聞格環保科技有限公司被嘉興市生態環境局評為“領跑者”環評機構。

  今年,我市在全省首推建設項目環評管理及報告編制“領跑者”制度,環評編制效率顯著提升,為企業爭取了更多有效時間,這是提升我市營商環境的又一項有力舉措,與環保“最多跑一次”改革相得益彰。



積極回應企業合理訴求

  近年來,市生態環境局通過“最多跑一次”改革、“區域環評+環境標準”和工業企業“零土地”承諾備案改革,80%多的項目從審批改為備案,我市的環評審批效率顯著提升。然而,隨著改革的推進,越來越多的企業提出,環評機構編制環評報告的效率低下,個別環評甚至拖上半年多。

  “此類情況與目前的改革形勢格格不入,嚴重影響建設項目符合準入條件后盡快落地。為破解這個難題,我局在全省首推建設項目環評管理及報告編制‘領跑者’制度。”嘉興市生態環境局環評處工作人員表示,該制度以保質保量為前提,通過表彰先進、懲戒落后、提升標準,推動環評管理模式向“先進帶動”轉變,制定“領跑者”指標,發布“領跑者”名單和通報“蝸牛者”名單,樹立先進典型,引導生態環境部門和環評機構向“領跑者”學習。



首份評選結果出爐

  今年8月22日,《嘉興市建設項目環評管理及報告編制“領跑者”制度實施方案(試行)》施行,近日,首份建設項目環評報告編制“領跑者”和“蝸牛者”評選結果出爐,分別有兩家環評機構獲評“領跑者”和“蝸牛者”。

  市生態環境局鼓勵被評為“領跑者”的兩家環評機構應在環評質量有保證的前提下,再接再厲,為加快投資項目落地、打造營商環境最優城市做出表率;同時對被評為“蝸牛者”的兩家環評機構重慶大潤環境科學研究院有限公司和浙江冶金環境保護設計研究有限公司及其主要項目負責人通報批評,并按制度規定處理。

  浙江愛聞格環保科技有限公司嘉興分公司總經理陳增松告訴記者,為了減輕企業在環評編制方面的時間負擔,公司工作人員往往提前介入,告知企業需要準備的資料,整個編制過程也及時溝通和跟進,確保以最快的速度完成編制,“在企業資料提供齊全的前提下,我們承諾可在5至8個工作日內完成報告表,今后我們將再接再厲,努力做好表率!”



為企業爭取更多有效時間

  “領跑者”制度倒逼了環評機構強化自身能力建設,促進各環評機構進一步強化內部管理,切實采取有效措施,提高業務水平、環評文件質量和編制時效,環評機構編制時效顯著提升。這項制度實施后,以報告表為例,從以前的個把月到現在的十來天,效率可觀。

  環評編制效率提升,企業更早拿到環評報告,不僅有效提升了項目推進速度,也為企業爭取了更多有效時間,更早獲取項目在生態環境上的預期投入和項目的環保準入可行性,對企業而言至關重要。

  “此次‘領跑者’制度的推行,既是對企業合理訴求的及時反饋,也是提升我市營商環境的又一項有力舉措。”市生態環境局有關負責人表示,“在以后的實施過程中,我們將根據報告編制質量、報告復雜程度等情況,建立‘領跑者’指標的動態更新機制,將‘領跑者’指標與‘最多跑一次’改革新標準、新要求相銜接,不斷提升‘領跑者’代表性。”

(本文圖片由生態環境局提供)


來源:讀嘉新聞 文字記者:朱政 通訊員:俞云峰 黃妙妙 編輯:徐麗萍 責編:張超柱

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